在中国报警无效？110接到电话却未出警

判决书上显示，2015年4月2日0时30分，110指挥中心的一名叫做梁华的工作人员在接警后，没有出警，导致董某被其丈夫曹某某杀害。当天上午十时许，曹某某又到何焕丽家中，用斧子将何焕丽砍成重伤；当天上午11时许，曹某某又到闫某某家中，用羊角锤将闫某某砸伤，后闫某某经抢救无效死亡。

2015年，河南漯河市发生一起两死一重伤的恶性案件，凶手曹某某被抓后与2016年被判处死刑，受害家属本以为此事早已尘埃落定。一年后，身受重伤的何焕丽家人在一次浏览网页时，却发现事情另有隐情。“2016年12月的一份判决中提到，漯河市公安局‘110’值班干警梁华在值班期间，接到报警电话却置之不理，导致曹某某后面的行凶杀人。我们要找漯河市公安局要个说法。”何焕丽的丈夫刘新杰说。

事发前 刘新杰和何焕丽的结婚照

何焕丽被砍伤的地方

事发后 家庭翻天覆地的变化

“听话，坐稳当了，来喝点水。”4月13日上午，在漯河市何焕丽的家中，她和往常一样，坐在家门前的一副轮椅上，何焕丽的丈夫拿着一个瓷碗在一点点的给她喂水。在何焕丽身前的胡同里，两个孩子正在摆弄一个玩具。喝完水的何焕丽呆呆的看着他们。

当记者和何焕丽沟通时，她只能很困难的一个字一个字的回答，极少能连续的说出一句话。“老婆现在比原来精神多了，虽然头部以下还是无法活动外，但意识比之前好点，至少能沟通。”何焕丽的丈夫刘新杰告诉记者，自从2015年何焕丽被凶手砍伤后，就变成了这个样子。这几年，家里也发生了翻天覆地的变化。

“孩子还小，经常会问别的妈妈为什么能站起来走路，为什么我妈妈不站起来呢。”每次听到这种孩子式的疑问，刘新杰心里都会很苦涩。

刘新杰基本白天都会在家里，照顾妻子和接送孩子上学和辅导下作业。“我现在每天都是晚上8点后在去上班，白天在家休息，方便照顾妻子和孩子。”刘新杰说，同事都知道他们家的情况，所以在上班时间上都很照顾他。

说起现在的生活，刘新杰满嘴的苦涩。“事发前，生活美满，一家四口其乐融融。现在为了尽可能的让妻子康复，来来回回在各个医院之间奔波。”刘新杰说，现在何焕丽肢体智力伤残为七级，肢体伤残也达到三级。为了能让妻子尽量的康复，家里已经向亲朋好友借了十几万用于治疗和生活。“就像死循环一样，借钱看病，但又无法偿还。”

何焕丽为何变成这样？刘新杰满脸的愤慨。

被砍数刀 为治病花光积蓄

2015年4月1日晚，漯河市经济技术开发区东方红路一小区居民家中发生命案，董某遇害。

当晚曹某某和董某发生争吵，争吵中，董某给母亲打电话称与丈夫生气了。董某母亲就给曹某某母亲打电话，让其劝架，后来董某又给母亲发了三条异常手机短信，第二天早上董某母亲发现女儿倒在血泊之中。法院审理查明，当晚曹某某是用水果刀将董某脖子划伤，后用手扼董某脖子致其死亡。

2015年4月2日上午10时许，曹某某逃窜到源汇区干河陈乡何焕丽家中。“何焕丽当时正在屋子里对刚刚满月的孩子哺乳，曹某某拿着一把斧子对背对着他的何焕丽直接击砍。我们和凶手完全没有任何关系，他是跑到哪里就随机杀人。”虽然过去了5年的时间，但说起当年事发时的情景，刘新杰还是心有余悸。

“我们家人是听到邻居说，有个看着不像好人的人去了我们家，正在胡同里聊天的亲属，回到家里看看时，才发现何焕丽倒在血泊中，刚刚满月的孩子，被何焕丽护在身边。凶手行凶后逃离了现场。”刘新杰说，虽然马上送去了医院救治，但是因为凶手用斧子对何焕丽头部、颈部击砍数次，命保住了，但何焕丽再也站不起来了。

逃离何焕丽家后，曹某某于当天上午11时许，又逃窜到源汇区干河陈乡马夫张村阎某某家中，被阎某某发现后，他又用羊角锤击打阎某某头部数次，后逃离现场，阎某某经抢救无效死亡。

“2016年，曹某某被判处死刑。”刘新杰说，他也向法院提出了民事赔偿，经过法院调查后发现，曹某某没有任何资产，所以只能不了了之。“因为没有得到赔偿，家里的积蓄也都为了给妻子治疗，也都花光了。”刘新杰说，现在他恨不得能一个人分成三份，一个在家照顾妻子和孩子，另外两个去赚钱。

接警不出警导致惨案发生

凶手被判处死刑后，刘新杰认为事情已经告一段落，今后好好照顾妻子和孩子，撑起这个家。2017年12月份，刘新杰在一次浏览网页时，无意中看到了一条涉及曹某某案件的判决。

“这份判决显示，是因为110指挥中心的一名叫做梁华的工作人员在接警后，没有出警，导致曹某某后面2死1重伤的事情发生。”刘新杰告诉记者，这份判决书上显示，梁华犯玩忽职守罪，免于刑事处罚。

记者找到了这份判决书，判决书上显示，2015年4月2日0时30分，被告人梁华在漯河市公安局110指挥中心接到被害人董某报警电话后，由于工作上的疏忽大意，没有回拨电话并及时处警，导致董某被其丈夫曹某某杀害。当天上午十时许，曹某某又到漯河市源汇区三里桥村五组何焕丽家中，用斧子将何焕丽砍成重伤；当天上午11时许，曹某某又到漯河市源汇区马夫张村闫某某家中，用羊角锤将闫某某砸伤，后闫某某经抢救无效死亡。被告人梁华对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议，当庭认罪。被告人梁华犯玩忽职守罪，但因为具有自首情节，最后判处免予刑事处罚。

看到这份判决书，刘新杰心里非常生气。“我要找公安局要个说法。”刘新杰说，如果不是无意中看到这个消息，他们一直被瞒在鼓里。如果当时警方接到第一个报警电话以后，及时做出反应和派出警察到达现场，就不会发生后来曹某某杀人的事情，他的妻子和家庭不会变成现在这个样子。

“希望能得到公正裁决”

在2018年刘新杰和家人找到了漯河市公安局，向漯河市公安局提出了赔偿申请。“当时公安局的相关工作人员对我说，你们这个情况，即便我们出警，能保障百分百的抓住嫌疑人嘛？我们要依法办事，按法律程序走。”刘新杰说，当时他们提出了赔偿的要求，公安局的工作人员说他们只能依法办事，法院怎么判，他们怎么赔。

2018年，刘新杰把漯河市公安局起诉到郾城区人民法院。“2019年10月18日，第一次开庭时，法官表示，必须先确认梁华是否违法，只有确认违法后，再次起诉才能申请国家赔偿。”何焕丽的亲友刘云（化名）说，法官告诉他们，梁华之前判决是刑事判决，和申请赔偿的行政诉讼不是一个关系，但是在第一次开庭后就一直没有了音讯。

“现在就是希望能得到一个公正的裁决，如果能获得赔偿，就有钱继续给妻子做治疗康复。”刘新杰说，他咨询了北京的医院，如果妻子要做进一步的康复需要花费大约200万元，这让现在一贫如洗的家庭，听上去简直就是天文数字。

现在刘新杰每天看到妻子现在样子，心情都是万般纠结。“很压抑和也很庆幸。压抑是因为生活上的压迫，妻子现在的状态。庆幸的是，回家后还能看到妻子，人还在家就还在。”

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