导读:在没有疫苗研发出来的当下,美国如何复工?
在欧美疫情曲线逐渐平缓之际,美国何时复工,怎么复工,逐渐成为人们最关注的话题之一。
美国如今虽然没有总统下令的全境封锁,但各州政府基本上都下达了封锁的命令,美国经济活动陷入停滞。
根据高盛发布的全球经济体封锁指数(主要衡量了暂停的经济活动在该国GDP的加权份额),美国的这一指数已经达到86%。
越长时间的封锁,意味着经济损失越大。可是,在没有疫苗研发出来的当下,美国如何复工?
01
疫情依然是关键考量
美国复工的时间首先取决于疫情控制的程度。
在上周的一项调查中,传染病模型专家小组预测,最有可能在本月或5月感染者住院率将达到峰值;峰值后疫情传播降至可接受的水平至少需要花费数周时间。
美国目前的每日新增确诊病例数据显示,近日来新增确诊人数已经逐渐平稳。高盛的模型预计,在下周,美国接受治疗的确诊病例数将出现下降。
目前基于大数据的一些数据更振奋人心:
大数据显示其实峰值已经过去了好几天;
谷歌搜索上关于“失去嗅觉”——这一被视作新冠病毒感染者症状的搜索量目前为其顶峰时的七分之一;
Kinsa的数据显示,全美类似流感的病例大大低于平常的流感季。
02
复工将会是什么样的?
高盛认为,在没有疫苗或突破性的治疗方案的前提下,重新开放必须保持循序渐进。
最近人们发觉,受到感染的机率要比之前认为的大得多,并且由于缺乏检测,一些患者可能漏检。有些人希望“群体免疫”随之而来,但这似乎不太可能。
如果要实现“群体免疫”,差不多需要一半的人口感染病毒,但目前的感染人数对实现“群体免疫”来说远远不够。
另外,其他的冠状病毒感染者在康复后都会产生一定的免疫力,但是目前医学界对新冠病毒感染者康复后是否会产生免疫力仍然存有疑问。
这也就是说,如果复工,依然存在疫情反复的可能。因此,复工之前,政府必须说服公众:任何重新开放的场所都是安全的。
高盛认为,美国复工的先决条件包括:
新增确诊人数的进一步下降;
医疗体系不再满负荷运转,有富余的承载力以应对复工之后可能出现的疫情反复;
有追踪感染者和密切接触者的能力。
高盛认为,这些条件在未来几个月中是可以实现的。
一旦满足这些条件,复工可能逐步实现。
受益于社交隔离措施,这一轮病毒的传播速度有所减慢,因此美国民众为了避免第二波病毒传播,很可能会以非常谨慎的态度逐步回归常态。
此外,复工之后,诸如口罩的使用,洗手,更频繁的深度打扫,例行健康检查,保持身体疏远以及聚会限制等调整措施可能适用于大多数公共生活领域。
此外错峰上下班等方式也将减少人们感染病毒的风险。
不同的群体回归常态所需要的时间可能有所差异:那些免疫力最强的人会较快重返社会,而风险最高的人会继续限制社交互动,直到有疫苗可用。
03
两种复工路径,美国做何选择?
高盛给出两种复工路径。
第一种是乐观的路径:
最开始复工的行业是那些在病毒传播得到控制条件下,对于给定的病毒风险“成本”,重新开工可以提供最大经济效益的行业。
但是,具体如何量化衡量并不容易。高盛亚洲的经济学家团队发现,停工给服务业造成的损失最大,对国内国际交通运输的影响次之。但是病毒带来的成本其实很难估算。
换言之,服务业、交通运输业在疫情得到控制后,应该最先开工。
另外,对于那些可以由雇员在家办公完成的工作,高盛认为要让这些雇员回到办公室的时间更靠后。
另一种路径是更自然的路径:
简而言之就是最安全的行业最先复工,密集接触他人的行业,如餐饮服务业等最后复工。
由于没有政府的大力干预,美国复工的实际路径可能落在这两种方法之间。
尽管从集中组织的角度来看,第一种路径可能是最佳选择,但由于有关病毒风险的信息不完整以及企业和个人无法自行解决病毒传播的外部性,因此私营经济不一定会独自采用这种方法。
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