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加拿大政府赤字3432亿，欠债1.2万亿，均破纪录

疫情之下，经济停滞，政府进项减少；“大撒币”抗疫，支出大幅增多。

对于赤字的大幅增长民众本已有预期，但政府公布的数字比早前专家预测的“窟窿”还要大。

7月8日，联邦财政部长Bill Morneau公布了疫情时期的政府财政简报，2020-21财年预算赤字达到3432亿加元，占GDP的15.9%。

这份168页的报告提供了一份短期经济分析，并详细说明了政府在支撑经济的各个项目上已经花了多少钱。不过反对党批评，该报告几乎没有提出让经济恢复到疫情前正常状态的长期计划。

财政部长Morneau在接受记者采访时表示：“我们的经济体系受到了前所未有的冲击。”

根据私营部门经济学家的预测，加拿大经济将在2020年萎缩6.8％，这是自大萧条以来的最大跌幅，比2008年金融危机期间严重得多。

钱都花在了哪里？

财政赤字的大幅增加主要源于与疫情相关的福利项目开支，联邦政府的支出已经与二战时期持平。

迄今为止，联邦政府通过加拿大紧急企业帐户（CEBA）、加拿大紧急工资补贴（CEWS）、加拿大紧急应变金（CERB）及加拿大紧急学生津贴（CESB）等一系列援助项目，向企业和个人提供了2,120亿加元的疫情财务支持。

除开支增加之外，经济放缓估计还将使2020-21年的财政赤字增加813亿加元。

财政简报同时显示，2020-21财年，加拿大联邦政府净债务将达到史无前例的1.2万亿加元，债务与GDP的比率将到49.1％，去年底对这一数据的预计为30.9%。

不过，财政部长Morneau预计在未来几年内将逐步减少；而且可以利用当前市场的超低利率，更好地解决政府债务问题。

就业方面，2020年2月至4月之间，550万加拿大人失业或工作时间大大减少，失业率从1月份的低点5.5％上升至5月份的13.7％，创下有记录以来的最高增幅。

财政部长Bill Morneau表示，如果没有政府对针对疫情推出的一系列财务支持计划，国内生产总值将萎缩10％以上，失业率将再增长2％。

7月7日，国际经合组织（OECD）公布的报告中指出，估计第二季度加拿大失业率达到11%的峰值，超过2009年第三季度金融危机期间的8.7%历史纪录。

该报告预测如无第二波疫情，到明年年底失业率估计会跌回至7.7%，如出现第二波疫情，失业率估计跌至8.4%。

未来经济走势：病毒说了算

尽管此次的政府财务简报并没有提出让经济恢复的长期计划，但还是对未来经济的可能走势给出了大致预测，而病毒的传播状况成为经济走势的决定性变量。

联邦政府表示，根据私营部门经济学家的整体预计，“实际国内生产总值将比过去三轮衰退更快反弹”，到2021年实际国内生产总值将实现5.5％的反弹。

失业率将于2020年第二季度达到顶峰，2020年下半年及2021年保持比大流行之前较高，逐步下降，到2021年底降至7%。

不过，这一预测结果基于“病毒传播缓慢稳定，保持在较低水平”的前提。

但是，还存在另外一种可能，病毒“进一步反弹”，使得政府必须采取第二波控制措施，这会对经济复苏“造成严重的阻碍”，不过相比第一波造成的经济损失会小一些。

因疫情的发展仍具有不确定性，联邦政府给出了另外两种可能的预测：

第一种情况，民众继续避免大多数公共场所和活动，企业不再施行“严格的遏制措施”，而是在产能不足的情况下运营。

这种状况将导致更多的永久而非暂时的失业，导致全国“经济复苏更加不平衡”，使得2020年实际国内生产总值下降9.6％。
第二种状况则是病毒死灰复燃，再次发生“不受控制的传播”，到2020年下半年新增感染者急剧增加，在2021年年演变为一系列较小的传播浪潮。

在这种情况下，为遏制病毒传播，被迫开始新一轮的关闭，经济活动将再次陷入低潮，尽管可能不如第一波浪潮那么严重，但经济损失将“巨大”，从而导致企业再次关门、裁员并减少支出。

“总的来说，这将转化为对经济的更为深远和持久的负面影响，使得2020年实际国内生产总值下降11.2％，到2021年底，仍将低于目前最悲观的预测水平。 ”

这么多债务，还全民发钱？

就在联邦政府发布财务简报的前一天，国会预算办公室提出一份报告呼吁政府自2020年秋天开始，为几乎所有国民提供6个月的后疫情基本收入。

该报告计算，加拿大18至64岁之间的人口约有2400万人，让这些人平均领取$4,500元至$4,800元，最高需要花费981亿加元。