印度向边境增兵三万，分析家警告

因为印度军队必须在250-300千米的LAC沿线上建立营地，并为25000多人储备数万吨食物和燃料，从10月开始的6个月里都需要这些食物和燃料。这带来的成本增加将大大降低陆军本已微乎其微的现代化开支，甚至可能最终挤占其他两个军种的预算。

印度媒体thewire.in网站2020年7月23日发布文章称，印度军队即将在所谓拉达克东部进行冬季部署，这将是于2002年10月结束的、长达10个月的针对巴基斯坦的帕拉卡拉姆行动之后，印度在险峻的喜马拉雅山脉又一次重兵集结。

文章指出，增加在所谓拉达克东部有争议地区的军力部署，对印度军队来说付出的代价可能是巨大的，因为此次部署需要为25000-30000名增兵建立庞大的基础设施，而目前还什么都没有。

【印军将在所谓拉达克地区进行冬季部署】

文章称，两次部署的唯一区别是，在可预见的未来，印度军队将无法像在2001年12月发起的“帕拉卡拉姆行动”中那样，轻松从实际控制线撤军。即使在寒冷的冬季，印度军队也需要在中印边境有争议地区长期部署，以应对可能发生的边境军事冲突。

印度前陆军副总参谋长辛格中将说：“目前几乎可以肯定，印度陆军将在所谓拉达克地区的LAC建立一条747千米长的实际控制线(LoC)。”但他警告说，LAC的军力部署将会花费很多钱，因为印度需要建立庞大的基础设施，以增加部署25000-30000名士兵，而目前还没有建设这些基础设施。这将会产生经常性运行开支，并导致陆军军费支出呈指数级增长，严重影响拖延已久的现代化建设。

【有没有基础设施建设是长期部署的关键】

在2020-21财年，在所谓拉达克地区发生军事对峙之前，印度陆军用于部队现代化的财政支出和运行支出(包括工资和作战费用)分别占军费的17%和83%。根据历届议会国防委员会的数据显示，这两个数字的理想值分别是60%和40%。

运行成本还会再增加，因为印度军队必须在250-300千米的LAC沿线上建立营地，并为25000多人储备数万吨食物和燃料，从10月开始的6个月里都需要这些食物和燃料。这带来的成本增加将大大降低陆军本已微乎其微的现代化开支，甚至可能最终挤占其他两个军种的预算。

由于新冠病毒大流行病带来的急剧经济衰退，资源紧缺的印度政府只能在牺牲其他承诺的情况下大幅增加国防预算。

此外，印度陆军将不得不为6个月的军事部署匆忙从欧洲进口极地帐篷和其他高海拔装备，如服装等，而且成本非常高昂。此外，为适应所谓拉达克地区的气候条件，陆军的防御态势将需要建造专门的恒温燃料、弹药和导弹储存库，建设集中供暖的车库以停放各种卡车和车辆，还要建设供主战坦克和榴弹炮使用的车间和维修中心。

【军力部署需要强大的后勤保障】

建造和储存所有这些设施的主要材料均来自平原，并在4月至10月期间由不间断地由卡车队运送至列城和其他地方，作为陆军冬季储存后勤工作的一部分。

印度空军(IAF)的C-17和C-130J运输机用来运送更重的工程和其他相关设备，这些运输机的运营成本非常高。此外，正如一位陆军高级军官所指出的那样，这两款飞机的频繁出动(最近几周已经执行过相关任务，而且还有执行更多的任务)，意味着它们要保持恒高的妥善率。

不过根据2009年印度与美国签署的《最终用户监控协议》(EUMA)，这两种飞机的维护维修将强制在美国实施，这将进一步耗尽印度军方有限的预算。EUMA限制印度从任何其他国家获得美国原产的国防设备;所有备件也必须完全从美国采购。

与此同时，LAC的军事部署肯定会阻碍国防参谋长比平·拉瓦特将军最近宣布的军改计划，该计划要求把125万陆军削减约10万人，并通过建立更精简和更灵活的综合战斗群(IBG)来改造部队的基本结构。

【印度空军C-130J运输机】

作为陆军总参谋长的拉瓦特将军宣布，只有17%的国防预算用于军队的现代化和装备升级。他在2018年底曾宣称：“我们必须削减人力，为设备腾出更多的空间。”但是边境冲突阻碍了拉瓦特将军的计划。

20多年前，时任印度陆军总司令马克利(V.P.Malik)也同样宣布，将裁减5万兵力。随后于1999年5月发生的卡尔吉尔战争突然终止了他的计划，为应对冲突只能增加兵力，但代价也是巨大的。

这一次是面对中国，这迫使印度从其他地区匆忙调兵重新部署到LAC。这反过来又会使其他地区的军队又进行重大重组，这可能会带来安全风险。

同时，高海拔冬季部署将使士兵的死亡率趋高，自1984年至2019年末，由于气候条件，大约869名士兵死于锡亚琴冰川上，该冰川横跨76千米，海拔5400米以上。

2003年7月，时任印度国防部长乔治·费尔南德斯告诉议会，798名军人在普拉卡拉姆行动中伤亡。相比之下，在长达11周的卡吉尔冲突中，527名士兵阵亡。

迄今为止，所谓拉达克地区的军事对峙已经夺去了20名印度军人的生命，希望它能到此为止。

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