中澳交恶继续 大麦牛肉之后 这产业又遭殃

资料照：澳大利亚国库酒庄拥有的Penfolds葡萄酒酒庄店员将葡萄酒放到酒架上陈列。

中国商务部周二宣布启动对澳大利亚出口到中国的葡萄酒的反倾销调查。此举被澳方认为是中国对堪培拉主张调查新冠病毒源头而采取的新的报复措施。

中国商务部在周二（8月18日）发布了一个简短的公告中说，调查所涉及的是“原产于澳大利亚的进口装入2升及以下容器的葡萄酒。”

公告规定的调查时间是一年，但在特殊情况下，调查可以延长一年。

中国外交部发言人赵立坚在周二例行记者会上说：“这是一起正常的反倾销调查立案。经了解，中方主管部门今年7月6日收到了国内葡萄酒产业提交的反倾销调查申请，经过依法审查，认为该申请符合法定条件，并于8月18日发起调查。”

这次被调查的有澳大利亚10家葡萄酒生产商，包括世界最大的独立酿酒厂国库酒庄（Treasury Wine Estates）。

中国商务部的消息出来之后，国库酒庄的股价下跌了近20%。投资人担心这次调查会导致中国对这家澳大利亚公司的产品加征关税。

国库酒庄在一份声明中说，它将对中国当局提出的任何要求给予配合，公司依然认为中国是一个“优先市场”。

自从澳大利亚向国际社会呼吁对新冠病毒来源展开国际调查以来，澳中关系就开始紧张起来。中方陆续采取了多种措施对澳大利亚进行报复。首先，中国对进口澳大利亚的大麦加征了高额关税，然后又停止了澳大利亚三家主要牛肉出口商的进口。后来中国以澳大利亚发生种族主义攻击行为而发出旅游警示，劝阻中国游客和中国留学生不要前往澳大利亚，从教育和旅游两个方面向澳大利亚施加压力。

澳大利亚贸易部长西蒙·伯明翰（Simon Birmingham）在中国商务部的公告公布之后立即作出了回应。他对此表示“令人非常失望与费解”。伯明翰还说，中国还在考虑有关方面提出的对澳大利亚进行反补贴关税调查。

伯明翰表示，澳大利亚的葡萄酒业付出了巨大的努力，确立了自己的地位，让澳大利亚成为世界领先的葡萄酒生产地和出口地。

他同时强调，澳大利亚的葡萄酒质量好，因而受到中国消费者的欢迎。而且，这位贸易部长说，澳大利亚葡萄酒的出售价格不低于市场价，也没有得到出口补贴。

中国是澳大利亚葡萄酒出口的最大市场，也是澳国最大的贸易伙伴。去年双边贸易额为1700亿美元。澳大利亚葡萄酒管理局的数据则显示，中国在2019年再次成为澳大利亚葡萄酒出口取得大幅增长的地区，创下单个财政年度内的最高纪录，达12亿澳元。

中国酒业协会说，澳大利亚葡萄酒生产商通过降价夺走了中国企业的市场份额，造成它们生产和经营条件的急速恶化。

但是，中国葡萄酒行业更普遍的看法是，国产葡萄酒销量下降主要原因是新冠疫情，而不是澳大利亚。中国酒类流通协会副秘书长、葡萄酒专业委员会副会长王祖明表示，疫情对宏观经济的影响已是既定事实。

中国官媒新华社引用王祖明的话说，“随着国内疫情逐步得到控制，餐饮业服务业加速复苏，经济景气度明显回升，葡萄酒企业也在此阶段展现出较大韧性。”

据中国海关数据，从2015年到2019年间，中国进口的澳大利亚葡萄酒翻了一番多，达到1208万升，而澳大利亚葡萄酒的进口价却下降了13%。而与此同时，中国国内厂商的市场份额在同一时期从74.4%下降至49.6%。

澳大利亚国际政策智库珀斯美亚研究中心（Perth USAsia Centre）的杰弗里·威尔逊（Jeffrey Wilson）批评中国的做法是一种显而易见的经济胁迫。

澳广引用威尔逊的话说：“中国对澳大利亚葡萄酒的调查也是按照最近对澳大利亚大麦征收反倾销税的那种逻辑来开展的，即利用看似‘技术性’的贸易手段来掩盖本质为政治制裁的措施。”

威尔逊还表示，如果中国商务部认定澳大利亚葡萄酒业存在倾销，并实施贸易制裁，将会给这个行业造成严重的伤害。

中国在5月份对澳大利亚出口的大麦也进行了反倾销调查，并加征了高达80%的反倾销和反补贴关税，这实际上是对澳大利亚大麦关闭了中国市场。澳大利亚正在就此提出上诉。

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