位于菲律宾首都马尼拉的亚洲发展银行总部(Public Domain)
亚洲开发银行日前发表对2020年亚洲经济的展望,其中认为中国经济一枝独秀,将实现亚洲国家中少有的正增长。种种现实的迹象也表明了中国经济在复苏,但仍有专家对所谓中国经济增长持怀疑态度。
七月中旬,销量世界第一的郑州宇通客车股份有限公司向墨西哥出口了130辆无轨电车。宇通公司通过微信、bilibili等社交媒体发布了客车从港口发运的短视频。
八月份,宇通又向欧洲的挪威出口了102辆大客车。
宇通公司连创销售佳绩,只是中国经济在疫情中复苏的冰山一角。
亚行的预测是一个“妥协”
亚洲开发银行(简称亚行)的报告虽然对2020年亚洲经济整体状况比较悲观,却对中国经济相对乐观。报告预测,中国经济将是亚太地区少数成功摆脱经济低迷的经济体之一,2020年度中国经济将增长1.8%,2021年中国经济将增长7.7%。
成立于1966年的亚洲开发银行,仿效世界银行的股权制度成立,目前三大股东分别是日本、美国和欧盟,中国排名第四。
位于美国的财经分析人士视界(推特账号名)在回复本台记者查询时认为,亚行对中国经济的预测大致可以接受,“中国第二季度经济基本企稳,全年保持微增可以实现;......(同时,)明年中国经济增长7.7%的预测也比较适中,因为明年的起点是今年的超低增长基础上的。”
报告中提到,中国今年二季度国内生产总值同比增长3.2%。这与中国国家统计局7月份公布的数据相符。与此同时,7月份从新华社到“第一财经”等财经媒体的报道可以看到,中国媒体普遍认为中国经济增长已经由负转正。
但视界对这种增长持保留态度,他认为,“中国的GDP增长从来都是政治问题,而不是简单的经济统计。中共会不惜代价创造‘一枝独秀’的世界经济名头。”
华盛顿智库美国企业研究所(AEI)中国经济问题专家史剑道(Derek Scissors)则向本台分析说,中国经济虽然在恢复,但实际增长仍然是负的。
他指出中国经济的主要驱动力还是政府对经济的投资,尤其是制造业。而根据中国国家统计局日前发布的数据,中国制造业1-8月份的投资同比下降了8.1%。
但史剑道认为,按照惯性,中国政府最终会把2020年GDP报告为增长2.5%。他暗示,亚行的预测其实是基于现实和政治的一个妥协。
他还指出,中国会把2021年的经济增长报告得远大于7%,因为2020年作为明年经济增长的起算点,其实际经济增长远低于表面的数据。
亚洲发展银行年度报告封面截图(亚洲发展银行官网)
经济复苏的来源与隐忧
对于中国经济恢复正增长的原因,亚行的报告认为是中国政府采取了成功的抗疫措施,为经济复苏创造了良好的条件;而中国基础建设投资保持增长,刺激了经济的发展。
中国国家统计局的最新数据显示,今年一到八月份,基础设施投资逐步恢复,到八月份为止,基本维持了上年同期水平。与此同时,房地产开发、高技术产业和民生产业一至八月份投资增长都要高于去年同期。
最近也有迹象表明,中国的对外出口在迅速恢复。本文开头提到宇通客车,是具体的个例。
据日经中文网最新报道,中国8月份发往美国的集装箱增加了19%,创造了2004年开始调查以来的新高。报道分析说,一方面是有今年初春积压在中国的部分商品要运往美国,一方面是年底美国节日,商家要促销。
另外,世界疫情也给中国带来了机遇。据《经济日报》报道,3月15日至9月6日,中国出口口罩1515亿只、防护服14亿件、护目镜2.3亿个、呼吸机20.9万台、红外测温仪8014万件。
财经分析人士视界补充说,中国在东南亚、非洲和拉丁美洲布局的疫苗市场也将给中国带来巨大的收益。
但中国的出口仍然面临很大的隐忧。9月14日举行的欧中视频峰会聚焦双方的经贸关系,但日前传出的消息显示,会议进展不大。中国虽然承诺与欧盟扩大贸易,但拒绝在市场准入方面做出实质让步,这给双方的经贸前景蒙上了阴影。
2020年9月14日举行的欧中视频峰会(路透社)
经济增长可曾惠民?
在关注经济增长的同时,外界更加关注疫情期间提振经济能否惠及普通民众。
亚洲开发银行首席经济学家泽田康幸(Yasuyuki Sawada)就最新的经济预测报告在亚行网站的视频采访中强调,“(亚洲各国的)政策应该优先考虑保护生命和社区,以使他们能安全恢复正常的生活生产状态,尤其是支持那些受影响最大的群体。”
从五月份开始,中国政府就强调要形成以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的经济发展新格局。
但“内循环”以促进民生、提振内部消费为主,外界对这种政策还抱有怀疑态度。位于纽约的美中科技文化交流协会会长谢家叶告诉本台,“中国内部消费一向不是很强,要光靠‘内循环’,很难拉抬经济。”
中国金融四十人论坛(CF40)八月底就“十四五”期间中国经济金融发展问题发布前瞻性的《2020·径山报告》,其中指出,“十四五”期间居民收入增长速度将有所放缓,新冠疫情如果出现反复,将对即将到来的“十四五”初期消费产生抑制作用,近一步制约经济的增长。
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