加拿大国家邮报日前发表了一篇Chris Selley的观点文章。他分析了自由党的种种做法,认为全民基本收入无望。
尽管你可能已经在新闻中看到了什么, 加拿大自由党不会实施一个全民的基本收入政策(UBI),或基本年收入保证, 或基本收入保证,或“加拿大基本收入”,各种类似提法都不会实施。据报道,自由党在本周渥太华的内阁务虚会上正在讨论这个问题。但他们不会在国情咨文中宣布;他们不会在第二任期的晚些时候推出它;即使他们在明确承诺的情况下获得第三任期连任,他们也不会这样做。
这个政府不会实施任何类似UBI的东西的原因是多方面的,而且是显而易见的,首先是成本。最纯粹的基本收入形式是向每个公民发放相同数量的钱,无论其经济能力如何。每个月给每个成年加拿大人发$1,000元,年复一年不停的发放。如果知道财政赤字是$3640亿元,基本收入的发放比预计的COVID-19赤字还要多。沿着这条路走下去,要么是国家的财政毁灭,要么是大幅加税,从而导致政府的停摆。
而且不要光在意成本。特鲁多领导的自由党声称讨厌削减富人的收入。他们反对哈珀领导的保守党的全民托儿福利,并以经济状况调查结果为基础的福利取代,从而赢得了选举。
基本收入的基本形式较少,需要进行经济状况调查,但费用仍然很高。每月给大约350万生活在贫困线以下的加拿大人送去$2,000元,如果你知道加拿大国债刚刚增加840亿元,占国家国内生产总值的3.5%,几乎是国防预算的三倍。作者不是说不应该发生,而是不会发生。
理论上,各国可以通过取消其他经济支持,如福利金、儿童和老人福利以及EI,来弥补他们在UBI上的部分支出。这就是UBI吸引一些保守党支持者的原因:人们比政府更清楚他们需要什么,他们会花掉政府给他们的钱,比任何有针对性的项目更有效率和效果。
你能想象加拿大自由党提议取消福利金、牛奶金和老年金以及EI吗?你无法想象,因为这是不可想象的。
特鲁多领导的自由党可以也可能提出的是给穷人更多的钱,这完全是个好主意。曼尼托巴大学的经济学家Wayne Simpson和Harvey Stevens提议将约800亿元的不可退还的税收抵免non-refundable tax credits(这些抵免对收入最低的加拿大人毫无用处)转换为可退还的抵免(refundable tax credits)。根据2015年的数据,连贫困线一半都没有达到的最贫困的家庭,收入可以被提升近30%,而成本不到70亿元。
以加拿大政治的标准来看,这仍然是个大问题,但至少是在可以想象的范围内。这不是全民基本收入。
与以往一样,许多自由党人似乎在他们对国家的雄心壮志和对党派无所谓之间徘徊。 在核心小组的支持下,将提交自由党大会的基本收入决议案谈到“一个独特的机会来思考加拿大的明天” 。财政部长Chrystia Freeland 最近认为:“所有加拿大人都明白,我们经济的重启需要是绿色复苏的”。
一些著名的自由党人很有自知之明,能看出那些明显错误的说法的危险性。特鲁多的前首席秘书Gerald Butts周一在一个在线“复苏峰会”上发言时 ,阐述了民调结果显示,加拿大人目前觉得他们正处于COVID-19危机的“午夜”,远未到黎明。他说:“至关重要的是,当人们感到焦虑的时候,不要带着一个在危机之前就已经制定和确定的解决方案”。
这是非常明智的说法。而环境部长Jonathan Wilkinson,这位绿色复苏中的关键人物似乎在周一回应了这种说法:“政府的首要任务是继续一直是支持人们度过(疫情)”。
在这方面,可以观察到,加拿大紧急反应补助金(CERB)与加拿大有史以来的全民基本收入差不多:拿着钱!花在你自己需要的地方! 它在9月27日就会结束,取而代之的是一个不那么慷慨、不那么普及的加强版EI。这不是一个正在使加拿大成为世界上第一个实施全民基本收入的国家的政府行为。
人们可以看到它的政治诱惑。就像“选举改革”一样,“基本收入”这个词对许多不同的人来说意味着许多不同的东西。这些东西实际上是相互激烈冲突的,但如果你的候选人有足够的魅力,而你的选民又有足够的迷恋和轻信......好吧,人们都知道选举改革发生了什么。不能再被自由党所蒙蔽了。
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