华为副董事长孟晚舟引渡案将于10月26日再度开庭,预计为期一周。据媒体报道,届时辩方律师会在庭上提出孟晚舟于2018年12月1日在温哥华国际机场被捕时,权利被侵犯的相关证据。
自2018年12月1日加拿大警方应美国政府司法互助要求逮捕孟晚舟以来,这起案件已经成为涉及中、美、加叁国的司法、政治、外交事件,并持续引发全球关注。
案件审理过程中,随着越来越多的证据被曝光,这起案件背后的政治黑手也越来越明晰。诸多政要、律师、分析家认为,若抛开政治因素,孟晚舟早已被无罪释放,他们纷纷呼吁司法部长戴维·拉梅蒂尽快主动介入,结束诉讼,恢复加中关系,维护加拿大的独立自主和自身利益。
若特朗普败选,加拿大如何处理孟晚舟案?
这起案件本质上并不难,但其背后掺杂的政治因素,导致孟晚舟女士被监视居住600多天后,依旧无法自由行动。
在2018年12月11日接受路透社采访时——即孟晚舟在温哥华国际机场被捕的几天后,美国总统特朗普就表示愿意将华为高管作为与中国进行贸易谈判的筹码。当被问及是否会干预孟晚舟案时,特朗普说:“无论对这个国家有什么好处,我都会这样做。如果我认为这对有史以来最大的贸易协议有好处,对国家安全有好处,当然会进行干预。”
《福布斯》杂志对此评论说,特朗普政治化了“孟晚舟案”。特里·格拉文也在《省报》发表文章称,美国总统特朗普让加拿大陷入困境,加拿大实际上是特朗普贸易战的一颗棋子,其目的是纯粹出于商业原因而损害华为的利益。
温哥华刑事辩护律师、不列颠哥伦比亚省前皇家检察官莫·维耶根近日指出,孟晚舟案是不是正常的,其不正常的性质有可能损害加拿大司法系统的完整性。为了解决这个难题,需要加拿大司法部长的干预。“孟晚舟的引渡听证会毫无疑问地被政治所消耗,否认这一事实就是‘把头埋在沙子里’。”
据CBC报道,刑事辩护律师、引渡法权威专家加里·波廷认为,孟晚舟有很好的理由证明自己的权利受到侵犯。波廷对诉讼程序的看法与19位加拿大前政要的观点相符——包括司法部前部长艾伦·洛克;外交部前部长劳埃德·阿克斯沃西、联邦最高法院前法官路易丝·阿伯等。
这19位加拿大前政要在上书杜鲁多的联名信中写道,若加拿大决定结束引渡程序,将不可避免地面临来自加拿大最大贸易伙伴及最亲密盟友——美国的反击,但两国间不一般的关系能够经受住这种外交摩擦。“这不是加拿大第一次与美国出现分歧,此前在一些更为重要的问题上也出现过,如拒绝加入入侵伊拉克行动等,我们牢固的双边关系令我们经受住了这些争议。应把与美国引渡协议下承担的义务放一边,结束孟晚舟引渡案。”
加拿大全球政治与国际法研究主席、不列颠哥伦比亚大学教授迈克尔·拜尔斯认为,与孟晚舟案有牵连的每个人,包括政治家、律师和被告本人,都可能在观看即将举行的美国总统大选,以了解结果可能会影响前进的道路。
拜尔斯的分析其实提出了另一个问题:随着美国大选的临近,如果挑起美国和中国贸易战、并将孟晚舟案作为和中国讨价还价筹码的特朗普未能连任,加拿大将如何收场?
毕竟,最新一期的民调显示,特朗普已经落后拜登11个百分点。不少媒体分析认为,特朗普连任的可能性并不高。
证据证明孟晚舟案是政治事件,违反《引渡法》
很多人其实并不明白,孟晚舟案中,政治因素到底起到了何种作用。
如果抛开政治推手,法律的归法律,政治的归政治,孟晚舟可能早已恢复自由,而加中关系也会迅速缓和。
首先,按照加拿大的《引渡法》以及《加美引渡条约》,出于政治目的的引渡不被支持。
此前华为方面及中国政府已多次强调,孟晚舟案早已被挂上了“政治”标签。而美国总统特朗普大方地承认了这一点,让杜鲁多一直宣称的“加拿大政府无法干预司法”的言论备受质疑。
许多法律分析师也认为,美国司法部在特朗普领导下并没有作为一个真正的非政治组织运作。加拿大与美国的引渡条约是基于美国政府的引渡请求不会出于政治动机,在美国未达到此门槛的情况下,加拿大不应承担此类要求。
维耶根即认为,美国对孟晚舟的引渡请求缺乏合法性,若满足这一要求,意味着加拿大很长一段时间内可能陷入美中贸易争端之中,也会使加拿大司法制度的公正性受到质疑。
其次,加拿大司法机构在拘捕孟晚舟的过程中,也有滥用执法权的现象。这一点非常关键,也是近期的听证会上双方争论的焦点。按照加拿大法律,政府在执法过程中非法获取的证据,无法用于指控犯罪嫌疑人。
加拿大法院披露安全情报局(CSIS)的一份备忘录显示,美国FBI曾告知CSIS逮捕孟晚舟的计划,但为避免外界认为美方施加了影响,FBI没有参与逮捕行动。CSIS还在备忘录发出警告,“此次逮捕行动可能会在全世界范围内引起震动”“计划的行动将在国际和双边(加中关系)层面上产生重大影响”。
据《纽约时报》报道,加拿大边境官员对孟晚舟进行了3个小时的询问,收走了她的电话,询问了密码并搜查行李。孟晚舟的律师辩称,这意味着加拿大和美国进行了“秘密刑事调查”。
加拿大检方此前承认,执法人员在执法过程中出现“失误”,即边境服务局向加拿大警方递送孟晚舟手机密码的行为是“错误的”。
第叁,美国方面在向加方提出配合逮捕孟晚舟及之后提出引渡的过程中提供的证据,不仅来源不合法,甚至还有欺骗加拿大的嫌疑。
据《金融时报》报道,2016年左右,因其他违反美国制裁禁令的案件受到美国调查时,汇丰银行为了换取美国司法部的宽恕,于2017年将孟晚舟提供的PPT提供给了一直在寻找证据扳倒华为的美国政府。
这份来源性并不合法的证据,却是美方要求引渡孟晚舟的唯一关键证据。
按照美方的说法,孟晚舟在2013年8月向汇丰银行提供的PPT文件中,谎报华为与星通科技之间的关系,欺骗了汇丰银行,违反美国对伊朗的制裁,并导致汇丰银行给华为贷款9亿美元,使得汇丰面临民事和刑事罚款的风险。
多项证据证明,汇丰完全知晓华为与香港星通的关系。从华为发给汇丰的香港星通2009/2010财报可知,汇丰完全了解香港星通在伊朗的业务情况。孟晚舟方面抛出证据后,汇丰方面声称,只有初级员工清楚华为与香港星通的关系,但这些初级员工没有将相关信息传递给高级管理者,导致后者只能依赖孟晚舟提供的PPT判断风险。
这一声明显得非常苍白——汇丰银行作为国际知名银行,而服务其大客户、世界500强之一华为的客户经理不仅是初级员工,还未向上级报告华为业务的详细信息,显然有悖常理。
更关键的是,导致汇丰“面临民事和刑事罚款风险”的9亿美元贷款,根本不存在。“实际上,从来都没有什么9亿美元。”孟晚舟的辩方备忘录写道,真实的贷款金额仅8000万美元。而对于这笔贷款,华为并未使用。
也就是说,汇丰并不会因为这比并不存在的贷款而处于风险之中。
美国司法部门在引渡的过程中,涉嫌欺骗加方。
有意思的是,加拿大司法机构之前已经向孟晚舟的律师提供了不少文件,但其中大部分做了涂抹处理。而卑诗省最高法院法官近日做出的裁决,支持司法部拒绝向华为首席财务官孟晚舟的律师提供大部分文件,包括加拿大与美国政府之间相关的电子邮件。
为何法院会拒绝孟晚舟方面获取文件的要求?这些被涂抹了的文件中还隐藏着哪些不为人知的内容?
不过,上述一系列证据都可以直接或从侧面证明,孟晚舟事件加、美都参与其中,实际上是一起严重政治事件,而加拿大完全清楚美国打压中国高技术企业和华为公司的政治企图。仅此一条,已足够法庭判决孟晚舟无罪释放。
经济下滑,没有中国的帮助如何复苏?
孟晚舟案延续到如今,已经不仅仅是一个司法案件,更是加、美、中之间的政治博弈,甚至已经延伸到了经济领域。对于普通民众来说,政治或许离大家较远,但经济发展却和我们的生活水平息息相关。
1970年10月,前总理皮埃尔·杜鲁多与中华人民共和国建立了关系。他推广活动被证明是一项突破。加拿大继续与中国建立了深厚的联系。
在过去的50年中,中加贸易总额增长了近500倍,从1.5亿美元增加到去年的740亿美元。连续几年,中国一直是加拿大第二大贸易伙伴,出口市场和进口来源。
截至2019年底,加拿大在中国的累计投资近110亿美元,每年有150万人在两国之间旅行,超过20万中国学生在加拿大学习。
与中国的贸易,特别是中国对自然资源的购买,是帮助加拿大摆脱2008年全球金融危机的关键。
遗憾的是,50年后,不幸的转折使杜鲁多的儿子——贾斯汀·杜鲁多陷入了更加困难的境地。
目前包括大豆、木材、汽车和海鲜在内的约15项加拿大产品对华出口面临竞争,这15种产品约占加拿大对华出口总额的51%,一旦加拿大没能留住中国买家,面临的损失可能高达120亿美元。
多伦多大学罗特曼管理学院的一项研究也表明,包括中国买家在内的外国投资减少已经使得加拿大经济每年损失约100亿美元。
加拿大议会预算办公室日前预测,由于抗疫投入较大财力等原因,加拿大政府本财年(2020年4月至2021年3月)财政赤字将高达3285亿加元,占GDP的15%,为1966年以来最高。同时,联邦政府今年的债务将达到前所未有的1.45万亿加元,2022-2023财政年度的债务/GDP之比将达到48.3%。
加拿大央行在货币政策声明中表示,预计加拿大上半年GDP约下滑40%,随着新冠病毒大流行继续影响市场信心和消费者行为,以及加拿大经济面临的结构性挑战,经济复苏将放缓。因此,预计加拿大2020年的实际GDP将下降7.8%。
多伦多大学政治学家莱尼特·翁说:“我们仍然处于非常艰难的境地。而且在不久的将来很难找到出路。如果杜鲁多像许多加拿大人所要求的那样对中国人采取强硬态度,很难看到我们会看到更好的结果。”
多伦多大学的经济学家丹尼尔·特雷弗勒也认为,加拿大几乎没有权力单方面影响中国。
在Covid-19肆虐全球的不利形势下,世界银行预计,中国将成为今年唯一增长的主要经济体。
分析人士认为,解决孟晚舟案将有助于增进与中国的商业关系。
《南华早报》近日发布的文章建议,加拿大应考虑修复与中国的关系,它可以释放新的商机并缓解Covid-19疫情带来的打击。“从战略上讲,奉行独立的外交政策并与它认为合适的国家进行关系符合加拿大的利益,而不是一味地跟随美国。加拿大的南部邻国将永远是其最重要的伙伴。但是在一个瞬息万变、日益多极化的世界中,渥太华可以很好地实现其地缘政治关系的多元化,而不是屈服于华盛顿的剧本。”
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