全面二孩实施已五年 各地出生人数仍大跌

上个月中，中国国家统计局举行了国民经济运行情况发布会，以往在这个场合，统计局都会公布上一年的出生人口数据，但这一次，官方说要推迟到4月才能公布。不过从各个地方分别公布的数据，可见中国出生人口大幅下降，甚至有人形容，中国已经出现了“出生人口塌陷”。

翻查数据，不少城市的出生人口数量，平均下降一到三成。其中在台州市，2020年的出生人数为37420人，比2019年同期减少32.6%。其次为贵阳市，2020年1到9月，出生人数为38462人，比2019年同期减少31.6%。而潍坊市、合肥市和平湖市，跌幅分别为25.8%、23%和21.17%。相较之下，大城市广州跌幅却没有那么高，为9%。

中国企业家、携程网董事长梁建章撰文，形容中国“出生人口塌陷之狼真的来了。”实际上，中国在2016年已实施全面二孩政策，但五年过去，仍未能挽救出生人口下跌的问题，原因为何？

梁建章分析当中的几大原因，首先是中国年轻人口数量大幅减少、育龄妇女人数下降，而另一个重要原因，是中国的住房成本和教育成本过高，导致生育意愿普遍低迷。举个例子，深圳的房价收入比是35.2，相当于一个家庭要不吃不喝35.2年，才能买得起房子。

梁建章估计，2020年很可能是中国未来几十年出生人口最多的一年，未来的生育率将会持续下滑。他建议从住房、养育和教育成本上，降底普通家庭的养育负担，例如对多孩家庭实行免地价政策，甚至向买房后多生孩子的家庭退还地税、以孩子抵税方式减免个人所得税、直接发放育儿补贴等。

梁建章认为，这些措施是对中国人力资源的长期投资，而对于目前产能过剩的中国经济而言，投资于人力资源正是回报最高的一种选择。

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