对 42 岁的多伦多演员和歌舞表演者Ryan G . Hinds 来说,这是漫长的一年。但是他却申请不了失业金——因为他打的是零工,他没有资格。
而现在加拿大打零工的人的地位已成为一个关键问题,联邦正在审议,准备改革几十年的失业保险制度(EI)。
人们普遍认为,80年前建立的社会福利金计划需要进行调整,以便在打零工的工人陷入困境时,让他们有资格申请。
联邦政府表示,这在实际层面存在一些问题,例如对于这部分人来说,计算保险费和福利会比较困难,此外,考虑到零工就业的性质不稳定,政策上还需要考虑怎样能够确定一个人真正需要援助。
“ EI 必须进入新的时代,因为对我来说,一个不面向所有人的 EI 不是一个有用的、现实的、公平的EI。” Hinds 说。
4 月 19 日即将被讨论的一个法案可能预示着政府的方向,因为法案中列出了联邦政府对未来几年雇主和雇员支付的保险费和福利的预算。
零工经济专家 Nur a Jabagi表示,政府政策将跟上就业的新现实,并指出大流行期间,新趋势是在所难免的。
Jabagi说:“在就业问题上存在着一种非常陈旧的思维方式,这种思维方式并没有真正跟上形势的发展。”
“从历史上看,自由职业是一种小众的工作,但是目前它正变得越来越主流。因此,我们必须认识到这些变化,并思考我们如何看待就业市场和工人。”
加拿大统计局( Statistics Canada )的数据显示, 2016 年,加国的零工经济由 170 万名工人组成,较 10 年前增长了 70 %。
去年由于大流行,零工占到了总数的十分之一左右,比以往任何一次经济低迷时期都要高。
财政部长 Chrysia Freeland 在一份简报中表示,工作时间的减少反映了过去十年零工经济的增长。
官员们在这份说明中写道,很大一部分工人“做的并不是传统工作”。
未来工作中心( Centre for Future Work )主任Jim Stanford 表示,在疫情爆发的最初几个月里,加拿大不稳定的自营职业者略有增加, 7 月后,随着经济状况改善,这种情况有所减少。
Stanford 认为,这种流行病可能最初促使一些人从事新的临时工作,而这些工作通常不符合 EI 的申请要求。
“在大流行期间,这些工人没有任何依靠。这对公共福利的公平构成威胁,因为这些人无论如何都不得不继续工作。”Stanford说。
“当务之急是,联邦和省政府扩大和改革现有的收入(支持)和劳动政策,以确保零工工人有依靠。”
Stanford说,许多叫车服务工作者,比如优步司机,已经转向其他送货行业,以避免与人接触。
他指出,可以远程工作的专业服务平台上,零工工作者的工作时间并没有急剧下降,这反映了更广泛的经济趋势。
而联邦另一项新法案,将为加拿大人提供长达 50 周的加拿大失业保险福利金(EI),该法案已在下议院通过三读。
自由党政府于2月在议会提出了该法案。
在加拿大纪念 COV ID - 19 一周年之际,许多因该流行病而失去工作的人仍未找到工作。
根据现行的《就业保险法》,失业保险福利金的最长期限为14至45周,视某一地区的失业率而定。
劳动联合会主席 Mary Shortall 说,在康复福利基金( CRB )到期后,那些在 2020 年提出申请的人的就业保险福利将很快到期。
“有84.4万工人的CRB将在三月底用完。另外还有12.9万人的护理福利会用完。目前加拿大有 200 万 EI 接受者,他们的福利将会很快用完,”她表示。
该法案的进展很快。
人力资源、技能及发展常务委员会于三月十一日迅速审议了条例草案。委员会决定初步通过,不需要修改,并将该法案送回众议院。
在C-24法案生效之前,它必须经过参议院的审查。
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