杜鲁多政府2021年的三大关键问题 第一是中国

加拿大主流媒体《环球邮报》近日发表Campbell Clark的评论文章，称杜鲁多政府2021年面临三大关键问题，首当其冲的是中国影响力的上升。

图源：BLAIR GABLE/REUTERS

Clark在文章中称，加拿大人不必展望未来，就可以看到崛起的中国可能会带来什么。出于对华为高管孟晚舟受到美国的指控而被捕的明显报复，两名加拿大人康明凯（Michael Kovrig）和斯帕沃尔（Michael Spavor）在中国被判入狱已经两年多。

再看澳大利亚，中国阻止了澳大利亚的煤炭进口。他称，北京很生气，中国驻堪培拉大使馆发出了一份14项要求澳大利亚人遵守的清单，包括撤销华为5G电话网络设备的禁令。

当欧盟采取更强硬的政策宣布中国为“系统竞争对手”（systemic rival）时，包括希腊在内的一些具有经济联系的欧盟成员国努力阻止封锁，希腊的主要港口比雷埃夫斯（Piraeus）由中国国有巨头中国远洋运输集团(China cosco)所拥有。

Clark的文章称，中国利用对小国的影响来恐吓、分裂和统治。这需要言辞之外的回应。美国总统当选人拜登提出了一个共同阵线。他认为，美国可能是唯一可以领导这种努力并使其他国家加入的国家。

Clark指出，这样的阵线不能完全依靠美国人，当中国将贸易作为政治武器或劫持外国人质时，要求更多的小国作出回应，即使这意味着北京可能会试图针对这些小国进行惩罚以破这种联盟。

文章中还提到杜鲁多政府无法回避，并在2021年以及今后可能影响到加拿大以及全球未来十年的两个关键问题：经济向互联网的转移以及全球经济的脱碳努力。

向互联网巨头征税

文章指出，现在的全球经济越来越明显地基于无形资产，不必通过海关运输。上月，加拿大财长方慧兰（Chrystia Freeland）表示加拿大将于7月开始对外国数字服务征收消费税。但是，仍然有很多问题需要解决。

在数字经济中，各国越来越担心无法向这些从低税率国家服务的公司的利润征税。在由37个国家组成的经合组织（OECD）针对如何分配对国际数字巨头的税收管辖权的谈判已陷入僵局。目前尚不清楚美国新政府会如何回应。

但是显然有两种力量在冲突。现在，世界各国都在担心企业逃避税收管辖。但是，如果每个国家在没有国际协议的情况下自行征税，这些税款可以用作贸易保护主义障碍，并成为贸易战的助推器。

碳俱乐部和碳战争

在加拿大，我们一直在讨论如何以合理的价格征收碳税。在国际上，一些国家开始考虑向那些没有努力为经济脱碳的国家收取费用。

欧盟已经在研究调整关税的提案，对以大量碳制成的进口产品征收关税，以防止自己的公司失去竞争力。

美国国会提出了一些边境税调整提案，得到拜登的认可。一个分裂的美国国会不太可能在气候变化问题上迅速采取行动，但是人们可以看到提案的政治吸引力：将脱碳成本从本国公司转移到外国公司。

边境税调整非常复杂，比如无法准确地计算出例如特定汽车中的碳含量。欧盟可能更希望在同一碳俱乐部中有更多国家，例如美国，英国和加拿大，并且仅对该俱乐部以外的国家征收关税。一个更大的问题是，边境税调整如何不违反WTO的规定。新关税将被视为保护主义措施，导致其他国家的贸易报复，但是一旦各国开始将脱碳视为当务之急，可能会将碳俱乐部置于WTO的规则之前。

相关链接：https://www.theglobeandmail.com/politics/article-china-and-the-taxing-of-internet-giants-and-carbon-likely-to-be-key/

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